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让河湟家园更加平安幸福 海东推进依法治市综述

让法治理念深入人心，让法律知识家喻户晓。近年来，按照省委统一部署，海东市在全市公民中连续实施了“法制宣传教育六个五年规划”，广泛深入地开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺院活动。通过法律知识竞赛、法制文艺演出、法律咨询、法制新闻、法制展览以及法律案例大讲堂活动，法制宣传教育小手牵大手活动，“送法下乡”和“双进户”、机关单位与农村结对子活动，使法治真正融入到海东市民的生活中。

针对撤地设市以来各类重点项目多、管理体制不健全等实际考虑，海东市在重点项目领域出台了《关于海东市重点项目建设管理问责办法(暂行)》，包括制订依据、适用范围、施行时间等内容，其中重点从不按规定程序办理项目、不按时按进度开完工等方面列出了20种予以问责的情形；明确了“责令作出书面检查、告诫、诫勉、通报批评”等8种问责主要方式。

在生态环境保护治理方面，通过《海东市南北山绿化工程建设管理办法》，明确界定了绿化范围、管理机构职权和规划管理“六原则”，制订了造林绿化具体办法、保护管理工作要求和法律责任追究等有关事项，为加强南北山绿化工程建设和管理，有效促进海东市湟水流域生态建设可持续发展提供政策依据。

“平安村”、“平安社区”、“平安家庭”、“平安校园”、“平安寺院”、“平安单位”……各类基层平安创建活动已成为展示“平安海东”的一个个窗口。

“固本”需要“强基”。在实现依法治市进程中，海东市通过建立执法公开、案件报告、执法考核等制度，努力促进乡镇政府行政执法工作。并在全省率先成立了乡镇综合行政执法办公室，组成综合执法队，定期对乡镇执法人员专业法律法规及业务素质进行严格的培训教育，颁发执法证件，进一步增强了乡镇执法队伍的行政水平和综合素质。

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