家事纠纷联动解决机制让法院不再独舞-【新闻】

丰宁法院：家事审判改革挽救了小家庭和谐了大社会

（记者 薛树旺）“家和万事兴，家稳天下固”。丰宁满族自治县人民法院以家庭为载体，探索家事审判改革，建立家事纠纷综合调解机制，避免了法院在家事审判中“独舞”的尴尬局面，在维护妇女儿童权益、促进社会和谐上发挥了独特作用。 　 2017年4月，丰宁法院单独设置家事审判庭，配备员额法官2名、书记员2名。4个基层派出法庭的副庭长，为家事审判庭的审判员。经过一年探索，家事审判工作初见成效。2017年4月到12月，新收家事案件211件，审结211件，其中判决49件，调撤162件，调撤率76.78%。 　 所有离婚案件，庭前调解为必经程序。凡到法院离婚的当事人，首先到温馨调解室观看温情回忆、警示教育记录片，再经家事调解员进行调解、主审法官调解。事实证明，70%以上的婚姻纠纷都能在庭前调解过程中得以化解。同时，家事调解员对离婚案初步“诊脉”，凡不构成死亡婚姻的，尽量不开庭。对那些矛盾尖锐、不可调和的离婚案件，才进行开庭审理，查明事实，并在庭审中继续做调解工作。而且，判决前还要进行调解，使调解贯穿始终。 　 在丰宁法院，首次诉讼离婚的，没有法定事由必须判决离婚情形的，原则上不准予离婚，动员原告给被告一次改过的机会，设置六个月冷静期，同时在调解笔录中明确约定，如果夫妻双方在冷静期内仍不能和好，有一方再次起诉离婚，另一方不得就离婚请求再有异议。这种冷静期的设置方式，既给了双方一次挽回婚姻的机会，也为当事双方提供了一个缓冲，不至于因一时难以接受离婚事实而产生过激情绪。在此期间，夫妻双方还需填写财产申报表，以避免当事人利用这一阶段转移夫妻共同财产。 　 为进一步拓宽家事纠纷解决的方法和途径，丰宁法院和综治办、公安、民政、妇联等12个部门实现联动配合，建立家事纠纷综合调解机制。对冲动离婚的，及时与民政部门沟通做工作；对情绪激动，可能因矛盾激化引发人身伤害的，及时通知公安机关备案登记；对涉及家庭暴力的，邀请妇联参与调解及庭审。 　 对于经调解和好的夫妻或离婚后涉及未成年子女抚养和老年人赡养问题的案件，丰宁法院建立回访档案，制定帮扶计划。目前，已经建立回访档案10组，微信沟通5位当事人。 　 3月21日，承德市法院系统在丰宁召开现场会，向全市推广丰宁法院的家事审判经验。

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