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秦光荣城镇上山成败在13个字

发布时间:2020-02-27 16:09:51 阅读: 来源:地漏厂家

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核心阅读:

近日,全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任秦光荣接受央视《小丫跑两会》栏目专访时表示,城镇上山的成败关键在于13个字:建得起、建得美、建得好、建出特色。

秦光荣接受中央电视台《小丫跑两会》栏目专访

城镇上山,是云南正在推行的一个重大战略部署,简单地说,就是指大量的城镇和产业,不再占用平坝耕地,而是向荒山荒坡去开拓发展空间。

为什么要出台这项决策?怎样克服各种困难和挑战,确保政策取得实效?近日,全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任秦光荣就上述问题接受了中央电视台《小丫跑两会》栏目专访。

建设山地城镇的三重思考

大理洱海东部的荒山上,一座崭新的滇西技术学院拔地而起,为了建这个学院,仅开山平地,便耗资不菲。

在红河,蒙自矿冶有限公司正在平整14公顷的山地,他们要把铅冶炼的技改项目搬上山。公司董事长黎雨说:“山地平整,多花了3800万。”

这些,是云南用地上山的一个缩影。

王小丫:在云南,我们不断看到、听到各种用地上山,为什么放着好好的平地不用,而要把大批的城镇和产业都搬上山呢?

秦光荣:省委、省政府作出用地上山的决策部署,主要基于三个方面的思考。第一,用地上山是云南加快发展、实现跨越发展的需要。城镇化是云南加快发展不可逾越的阶段,就是要通过城镇化把各种要素聚集起来,形成新的发展极、增长点。

第二,怎么保护我们的优质耕地?云南的国土面积中,近94%是山区,只有6%是坝区,3%是优质耕地。如果还按照习惯性思维,在平坝搞建设的话,坝区的优质耕地将很快用完,那我们的米袋子、菜篮子就没有了,我们将无法向子孙后代交代。

第三,如何建设适宜于人居住的城市?现在的城市有个通病:到处是高楼大厦、水泥森林,人居环境质量很差。怎么改善人居住的环境,提高城市的环境质量,也是需要我们思考的一个问题。

正确理解“上山”内涵

云南山多、坝少,良田更少。

一面是耕地保护迫在眉睫、建设用地瓶颈制约凸显的严峻形势,另一面则是实现跨越发展绕不过的“城镇化、工业化”进程,如何化解这对矛盾?

秦光荣用16个字作答:“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”。即,守住中央对云南的耕地保护目标红线,统筹城乡、消除城乡二元结构,利用荒山荒坡搞建设、拓展新的发展空间,加快城镇化和工业化进程。

“这四句话,既是云南城镇化的目标,也点出了云南城镇化发展的道路。”秦光荣指出:用地上山,是云南省发展方式的重大转变,是城市规划指导思想的重大调整,是土地利用方法的重大变革。

王小丫:怎么理解云南的城镇上山?

秦光荣:云南的城镇上山,不是上很高的山、很陡峭的山、很险峻的山,而是指低丘缓坡;连绵起伏的丘陵地带、城市坝区的边缘地带、坡度不大的缓坡地带,具体来说就是选择8~25度的坡地,特别是荒山荒坡,作为建设用地。云南省有1700多万亩可以利用的荒山荒坡,提供了广阔的发展空间。

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